Главные новости
В момент подписания этого номера газеты в печать в администрации района шли публичные слушания проекта Положения об Общественной палате. Жители в течение месяца могли ознакомиться с документом.
В ходе работы над ним районные активисты внесли около ста предложений и замечаний. Значительная часть поправок была внесена на заседании "круглого стола", на котором в прошлую пятницу обсуждался проект Положения.
30 марта на очередном заседании Совета районные депутаты планируют рассмотреть проект документа. Кто не успел, может ознакомиться с ним на сайте www.sovet-deputatov.ru.
Сегодня наши эксперты вновь делятся своими мнениями о создаваемом общественном органе.
Вячеслав ЛЕОНТЬЕВ, председатель Общественного совета Сергиево-Посадского района по защите и реализации прав человека, гражданских прав и общественных интересов в социальной, культурной и религиозной сферах, ответственный секретарь рабочей группы Общественной палаты РФ:
— По итогам обсуждения проекта Положения об Общественной палате района на "круглом столе" в прошлую пятницу создалось впечатление, что в нее наиболее активно стремятся не наши общественники (кроме политически настроенных), а представители партий и депутаты. Что привело к некоторым размышлениям, с которыми хотелось бы поделиться, надеюсь, на пользу общему делу.
Во-первых, об участии партий. Как известно, слово "партия" происходит от слова, в переводе означающего "часть". И правда, учитывая количество населения, участвующего в выборах по стране и району, все партии в совокупности действительно представляют именно часть общества — около 25-30 процентов населения. Именно поэтому для общества очень важно, чтобы остальные его 70 процентов смогли бы в какой-то мере представлять и свои интересы. Поэтому, если члены партий желают потрудиться в палате, то разумнее, чтобы они участвовали в ней как граждане, как личности, а не представители своих партий.
Об участии депутатов. Очевидно также, что депутат, желающий занимать сразу два кресла — и в Совете, и в палате, — определенным образом компрометирует себя, потому что этим показывает либо свою депутатскую несостоятельность — потому что желание депутата присутствовать везде где только можно, неразумно и не нужно избирателям, либо пренебрежение общественными интересами. Ведь будучи в палате, депутат забирает место какого-то представителя общественной или некоммерческой организации. Участие в работе Общественной палаты депутатов любого уровня поставит под сомнение легитимность этого органа, создаст впечатление о палате как малозначимом и зависимом подразделении депутатского корпуса. А присутствовать на заседаниях общественников депутат и так всегда сможет, что при необходимости можно учесть в соответствующем регламенте. Меж тем рекомендации, которые будет вырабатывать Общественная палата по итогам экспертизы принимаемых нормативно-правовых актов, помогут депутатам, значительно улучшат эффективность их работы.
Исаак МАРОН, фотограф, публицист:
— В дискуссию о необходимости создания в районе Общественной палаты включились многие. И мнения разнятся. Юрий Николаевич Палагин справедливо недоумевает: зачем при действующем всенародно избранном Совете иметь дополнительно бесправную структуру? Если, как утверждается, мнение "старейших и мудрейших" действительно ценно для властей, то они, эти "старейшие и мудрейшие", могут высказываться без всякого объединения в палату, для этого есть СМИ. А властям, если они того захотят, придется только прислушаться и воспользоваться этим мнением. Но властям, очевидно, необходимо не само мнение, а некий официально оформленный, пусть и не обязывающий документ, принятый контролируемым органом. Для этого и разрабатывается строгая процедура формирования палаты, которая будет принимать необременительные для властей положения. Нужна ли такая палата избирателям? Как зайцам стоп-сигнал.
Сергей ИЛЮШИН, депутат районного Совета:
— Я считаю, что Общественная палата району просто необходима. Нам обязательно нужен орган, который мог бы проводить экспертизу тех решений, которые принимает власть: и глава, и администрации, и Совет депутатов.
У каждого депутата есть несколько помощников на общественных началах, на которых он опирается в своей работе, есть актив комитетов территориального общественного самоуправления, управдомы... Эти люди и есть те, для кого власть создает нормативно-правовые акты, им по ним жить. Поэтому активисты вправе ознакомиться с основными положениями муниципальных законов до их принятия и внести необходимые к