Подмосковье

Иностранцы в России: мифы и реальность

24 июня 2011 4022

Мигранты — больная тема для многих городов Подмосковья. Поэтому мы решили задать несколько вопросов по этому поводу специалисту — Юрию Московскому, директору проектов Фонда развития международных связей "Добрососедство", ответственному секретарю Общественно-консультативного совета при УФМС г. Москвы.

— Юрий Викторович, насколько я знаю, Сергиев Посад — это город, с которым у вас лично связано много воспоминаний?

— Да, это верно. В конце восьмидесятых годов в числе, как бы сейчас сказали, волонтеров, я неоднократно приезжал сюда, чтобы поработать в Загорском детском доме для слепоглухонемых детей. И еще впоследствии, когда я писал серию статей о философе Розанове, я не мог не приехать сюда, чтобы взглянуть на дом, где он жил и творил, почувствовать атмосферу этого удивительного города.

— Сейчас в нашем районе многие озабочены присутствием мигрантов из СНГ. (Например, на ул. Осипенко ученицы училища боятся ходить по-вечерам из-за большого количества мигрантов, которые приезжают сюда строить дома некоторых известных фирм. — прим. ред.)

— Многих волнуют эти вопросы, не только у вас, но по всей стране. Давайте попытаемся для начала разобраться, сколько иностранцев сейчас находится в Москве и в области. Слухов вокруг этого ходит много. И в их распространении, к сожалению, негативную роль играют некоторые СМИ, пользующиеся информацией "экспертов", желающих приобрести популярность на жареных фактах. И появляются бредовые утверждения о двух миллионах постоянно находящихся на территории области иностранцах. Или же о таком же количестве приезжих из Средней Азии в Первопрестольной.

В нашей столице, согласно последней переписи населения, проживает около 11,5 миллиона человек. Из них, по данным ФМС, имеют постоянную регистрацию чуть более 9 миллионов граждан России, временную регистрацию 1,1 миллиона, от 600 тысяч до 1 миллиона наших сограждан, в основном из Центрального федерального округа живут и работают в Москве безо всякой регистрации. В дополнение к ним в Москве постоянно находится 300-400 тысяч иностранцев (включая туристов, транзитников, студентов и школьников, коих около 45 тысяч).

Давайте "включим мозги". В Подмосковье живет чуть более 7 миллионов человек. Из них не более 2 миллионов трудоспособных мужчин. Следовательно, если довериться этим "специалистам по миграции", утверждающим о миллионах иностранцах, да еще и нелегальных, получится, что практически все мужчины, живущие в Московской области, — иностранцы. Чушь конечно.

Реально в Московской области может постоянно находиться менее 250 тысяч иностранцев. Что, на самом деле, достаточно много, получается, что каждый девятый взрослый мужчина в области — иммигрант из "ближнего зарубежья". Но ведь не все из них из Средней Азии и Закавказья. По оценкам экспертов, да и по данным ФМС более половины приезжих — из Украины, Белоруссии и Молдавии. К тому же многие из приехавших из Средней Азии — это славяне, пока еще в силу разных причин не получившие российские паспорта.

Конечно же, есть "нелегалы", но таких, вопреки легендам, относительно немного, ведь силовые структуры так поставили работу, что, во всяком случае в столичном регионе, ходить приезжему по улице без документов, все равно что на машине без прав ездить. Поэтому большинство иностранцев конечно же живут вполне легально, а вот работают часто без соответствующего оформления. Как, впрочем, и многие граждане России.

— Между тем, много опасений вызвал новый порядок временной регистрации приезжих — по интернету. Пошли уже страшилки о том, будто теперь мигрант может заселиться в любой квартире без ведома хозяев, а потом чуть ли не заставить работников МЧС открыть дверь этой квартиры в отсутствие хозяев…

— Да чушь это все. Система эта точно такая же, как оформлением загранпаспорта по Интернету. То есть заявку на паспорт высылаешь электронную, но все равно приносишь подлинные документы с реальными подписями и печатями и лично получаешь паспорт.

Здесь тот же самый принцип, состоящий в том, что никакая временная регистрация не-возможна без подтверждения от хозяина жилища. Просто у нас люди привыкли не вполне доверять властям, даже когда они предлагают нечто для них полезное. Особенно в сфере удаленного доступа, в сфере Интернета. Здесь работает тот же самый стереотип.

— Одна из депутатов Госдумы недавно жаловалась, будто в ее доме в Ленобласти кто-то зарегистрировал массу гастарбайтеров в тайне от нее…

— С каждым подобным случаем надо разбираться конкретно. Возможно, проблема была с правом собственности на дом. Ведь без представленных документов от собственника никто никого зарегистрировать не может. Видимо, приобретенная собственность была "не чистой".

— Но ведь нужны России дополнительные рабочие руки? Ведь рождаемость падает? Значит, от мигрантов все равно никуда не денешься?

— Мне не нравится появившийся откуда-то термин "мигранты". Давайте говорить об иммигрантах или об иностранных рабочих, как это было всегда принято.

Люди из-за рубежа, конечно же, будут приезжать к нам работать. Как, впрочем, и из России едут в другие страны. Но я не стал бы преувеличивать роль иностранной рабочей силы для развития российской экономики. Тем более не говорил о том, что народы Центральной Азии или Закавказья могут принять значительное участие в улучшении демографическую ситуацию в России. Да, за 20 лет в Российскую Федерацию переехали около

8 миллионов человек, но ехали к нам в основном люди "русской культуры" — русские, украинцы, белорусы, словом, русскоязычные советские люди. И когда говорят о миллионах приехавших к нам после распада СССР, почему-то об этом забывают.

Граждан России более 140 миллионов, и несколько миллионов иностранцев не смогут решающим образом повлиять на демографию в стране.

Ситуация с приездом иностранцев возникла не из-за нехватки рабочих рук в России. Ведь у нас колоссальная безработица. Но и при этом весьма низкая внутренняя миграция, которая, по сравнению с 1990 годом снизилась вдвое, что объяснимо. Жилье дорогое, а зарплата примерно одинаковая. Поэтому, например, руководители управляющей компании, не заморачиваясь, принимают дворников из Центральной Азии, готовых вроде бы работать за более низкую зарплату, чем наши. А когда кто-то из граждан России пытается устроиться — место уже занято.

Можно без иностранных рабочих обходиться? Можно. И примеры этому есть. СССР обходился. Но уже в 80-х на работу к нам из-за нехватки рабочих на заводах по межправительственному соглашению поехали десятки тысяч вьетнамцев. Именно они или их дети в основном сейчас и живут в России. Кстати, пример Хотькова тоже это показал. Там по требованию жителей дворников из Средней Азии заменили местными жителями. Интересно, как долго эта ситуация сохранится?

Могу задать встречный вопрос: можно ли жить без фаланги мизинца на руке? Можно. А вот… зачем? Так вот и с иностранной рабочей силой в России. В некоторых местностях рабочих рук не хватает по определенным специальностям. На них нанимают иммигрантов. Ну, и зачем по этому поводу паниковать? Если наши граждане не хотят работать на низкоквалифицированных, нетворческих работах, а находят другие области приложения своих талантов, что в этом плохого? Другое дело, если люди готовы работать, а места уже заняты. Ведь работу, которую может выполнять россиянин, должен делать россиянин.

Однако в любом случае иностранный гражданин не должен иметь преимущества перед российским. А сейчас по факту получается, что он такие преимущества имеет. Хотя бы потому, что за него работодатель не платит в Фонд социального страхования. Эту ситуацию, мне кажется, нужно менять. Развивать, например, патентную систему (которая частично в отношении иностранной рабочей силы у нас в государстве уже работает). Причем наличие патента не должно освобождать от уплаты остальных налогов. И медицинскую страховку мигранты должны приобретать обязательную, а не добровольную, как сейчас. На этом они пытаются экономить, а потом все равно едут, в случае проблем со здоровьем, в обычную российскую больницу. А кто его оплачивать должен? Та же самая ситуация со школами и детскими садами. Детей надо учить. Но и их родители должны платить налоги.

Русские никогда не требовали преимуществ, они всегда хотели всего лишь равно-правия.