Главные новости
К реформе МВД наша страна подходила давно, так что громкие скандалы с участием сотрудников правоохранительных органов, случившиеся в стране в 2010 году, лишь ускорили этот процесс. Радикальным решением проблемы стало преобразование милиции в полицию. Закон «О полиции» президент подписал в феврале 2011 года. По замыслу авторов реформы, серьезные изменения должны были произойти как в техническом оснащении сотрудников правоохранительных органов, так и в персональном, профессиональном, кадровом составе. Было объявлено об изменении структуры МВД и его управлений на местах, сокращении численности личного состава.
Важная роль в проведении реформы досталась сотрудникам кадровой службы: от того, насколько ответственно и качественно пройдет переаттестация сотрудников, во многом зависит будущий облик всей правоохранительной системы.
Сегодня отмечается День кадрового работника: 12 октября 1918 года решением Народного комиссариата юстиции была принята "Инструкция об организации советской рабоче-крестьянской милиции" и созданы первые кадровые аппараты органов внутренних дел. Накануне праздника мы побеседовали с начальником отдела по работе с личным составом УМВД района Еленой Лупиной и ее заместителем Ириной Анохиной.
— Как сильно изменилась структура полиции в результате проводимой реформы?
— Прежде всего органы внутренних дел теперь разделены на две части: полицию, которая занимается охраной общественного порядка, розыском преступников, и внутренние службы, к которым относятся штаб, отдел по работе с личным составом, бухгалтерия и так далее. Возможно, в будущем у нас даже будет разная форма.
— Какие требования сегодня предъявляются к поступающим на службу в полицию?
— На службу принимаются граждане в возрасте от 18 до 35 лет. Мужчины обязательно должны отслужить в армии. Претенденты проверяются по множеству баз данных. Судимых не примут вообще, с теми, у кого в биографии были административные нарушения, разбираются индивидуально, смотрят, насколько они были серьезны. Если человек когда-то оступился, есть вероятность того, что и на службе он проявит не лучшие свои качества.
Проверке подвергаются и семья, и все ближайшие родственники. Изучают все вплоть до декларации о доходах. Все формальные ограничения по приему на службу прописаны в Законе о полиции, любой желающий может ознакомиться с ними в открытом доступе.
— Появились ли какие-то дополнительные требования, которых не было раньше?
— Каких-то особенных, принципиальных изменений нет, но в целом отбор стал более жестким и тщательным. Например, все поступающие на службу обязаны проходить медицинский тест на прием наркотиков. Положительный результат, естественно, отрицательно скажется на возможности трудоустройства. Раньше достаточно было справки из местного наркодиспансера, а теперь все сдают анализы, причем не здесь, а в Москве. Там же, в Москве, проводится обязательное психологическое тестирование.
После медкомиссии желающих служить распределяют по нескольким группам предназначения. К будущим оперативным сотрудникам и, скажем, сотрудникам ГИБДД, которым очень много времени приходится проводить на ногах, требования к здоровью выше.
— Документы об образовании проверяются на подлинность?
— Разумеется. Данные отправляются в департамент кадрового обеспечения в Москву. Кроме того, по каждому делается индивидуальный запрос в учебное заведение — учился ли у вас такой-то гражданин, действительно ли получил диплом по такой-то специальности? После проведения переаттестации в целом по стране в органах внутренних дел было выявлено некоторое количество работников с фальшивыми дипломами, об этом сообщалось в СМИ. В нашем управлении таких случаев не было и, хотелось бы надеяться, никогда не будет.
— Проходят ли кандидаты проверку на полиграфе, который еще называют "детектором лжи"?
— Проходят, но не все. Прохождение полиграфа обязательно для некоторых категорий оперативных сотрудников и сотрудников уголовного розыска, без этого их просто не допустят к службе. Тестирование проходит на базе ведомственных медицинских учреждений в Москве.
— После всем известного случая с майором Евсюковым (который, напомним, на почве личных переживаний открыл беспорядочную стрельбу в супермаркете, в результате несколько человек погибли) высказывалось много претензий к работе милицейских психологов: мол, недостаточно контролировали состояние сотрудников, не уследили. Какие-то изменения последовали?
— Да. После реформы в штатном расписании нашего отдела появилась группа морально-психологического обеспечения. Психологов стало больше, к работе привлекаются аттестованные и вольнонаемные сотрудники. С теми, кто по службе подвергается особенно сильным психологическим нагрузкам (мы называем их "группой риска"), работа ведется более тщательно, в случае необходимости им оказывается помощь вплоть до решения семейных конфликтов.
— Аттестация сотрудников районного Управления МВД завершена. Каковы ее итоги?
— Подавляющее большинство сотрудников успешно прошли переаттестацию, хотя были и те, кто по каким-то причинам отсеялся. Кроме сотрудников министерства в комиссию входили представители общественности, ФСБ. Все личные дела и документы рассматривались индивидуально. Если говорить в цифрах, всего за период переаттестации в УМВД было рассмотрено 678 материалов аттестации, аттестовано 656 сотрудников. Причины неаттестации у всех разные, выделить какую-то одну сложно. Смотрели на результаты оперативно-служебной деятельности, уровень подготовки, были и те, кто не проходил по возрасту.
— Вы можете составить "усредненный портрет" человека, который сейчас приходит на службу в полицию?
— Можно выделить две возрастные группы: те, кому 20-25 лет, и те, кому уже около 30. Те, кто младше, нередко приходят сразу после армии. Образование в основном среднее специальное, то есть они заканчивали профессиональные училища или колледжи. Но есть и выпускники вузов, в том числе специальных. Например, в этом году к нам пришли на службу сразу 11 выпускников вузов системы МВД. Все успешно работают.
— Как проходит профессиональная подготовка и переподготовка сотрудников?
— В отделе по работе с личным составом существует группа профессиональной подготовки, которая направляет сотрудников на различные спецкурсы профессионального обучения и повышения квалификации, а также на обучение в Московский университет МВД России. Все остальные ранее существовавшие московские вузы МВД стали его частью — например, Академия экономической безопасности теперь экономический факультет университета. Московская средняя школа милиции закрыта несколько лет назад, в ее здании теперь университетский факультет подготовки дознавателей. Среднего профессионального образования в системе МВД теперь нет, только высшее, пять лет обучения. Сотрудники полиции должны быть профессионалами во всех смыслах слова.
Александр ГИРЛИН,
газета "Вперед"
Популярное
опрос
Какой социальной сетью Вы чаще всего подьзуетесь?