Главные новости
“Расскажите, кто у нас в стране имеет право на льготы”. Такую на первый взгляд удивительную просьбу мы получили от читателей. Вообще-то сами льготники о своих льготах чаще всего бывают осведомлены прекрасно и без прессы: сарафанное радио работает безукоризненно. Думается, вопрос задает человек, льгот не имеющий. И, возможно, слыша сообщения об очередных льготах и выплатах, их индексациях и изменениях, вполне логично задается вопросом: а почему моей фамилии нет в каком-нибудь из списков, может, я чего-то просто не знаю? Вполне резонно. Постараемся ответить на вопрос, насколько это возможно: система социальной поддержки населения очень громоздка.
Уже мало кто помнит, что популярность Бориса Ельцина начиналась именно на волне его борьбы со льготами и привилегиями. В советское время считалось, что льготы надо заслужить. Их имели Герои Советского Союза, военные, заслуженные деятели разного ранга и разных сфер, партийная и чиновничья номенклатура и т. п. Инвалидам и матерям-одиночкам государство тоже помогало, но очень скромно.
Тех, кто имел привилегии, в обществе, как правило, недолюбливали. Так что всенародное признание любому борцу с привилегиями было гарантировано. Насмешка истории, но система льгот в результате ельцинских преобразований страны не только не уменьшилась, но в буквальном смысле разбухла. А те, кто еще сравнительно недавно требовал равных прав для всех, стоят за свои льготы, что называется, не на жизнь, а на смерть. Оказалось, что привилегии — это такой соблазн, что о своих прежних принципах вспоминать мало кому хочется.
Государство должно быть социальным
Совсем обойтись без помощи своему народу не может ни одно государство. Понятие “социальное государство” впервые употребил немецкий философ Лоренц фон Штейн. При этом имел в виду “поддержание абсолютного равенства в правах для всех различных общественных классов и... отдельной личности”, что должно обеспечивать своей властью государство, если оно социальное.
Позднее социальным государством стали называть то, которое “перераспределяет материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и оказания помощи нуждающимся” (Википедия).
Но в странах с цивилизованной демократической политической системой социальная поддержка оказывается по трем направлениям: для всех (пенсионная система, медицинское страхование и т. д.), для оказавшихся действительно в тяжелом положении (малоимущие, инвалиды, безработные) и для тех, кто необходим стране, чтобы она не скатилась на обочину мирового развития (например, стипендии и гранты талантливым студентам и ученым, значительный соцпакет полицейским, честно несущим службу, пособия семьям с детьми). Привилегии высшим чиновникам там чреваты большим скандалом. Пользуются ли льготами на коммунальные услуги “заслуженные артисты Голливуда” или обладатели наград и титулов, трудящиеся в иных отраслях, не знаю, но вряд ли.
Считается, что именно реализация этих принципов — равенства и социальной справедливости — и создала условия для процветания основной части населения европейских стран. И действительно, несмотря на то, что нам постоянно показывают забастовки “у них” (видимо, это должно свидетельствовать, как “там” трудящиеся недовольны жизнью), рассказы очевидцев говорят совсем о другом.
Мария С. наша землячка, на днях она вернулась из Испании. Две недели провела у родственников, которые лет десять назад, в разгар наших реформ, эмигрировали из России. Глава семейства нашел работу в небольшой испанской строительной фирме, позже к нему приехала жена. Когда грянул нынешний экономический кризис (а Испания была одной из первых стран, по которой он нанес сокрушительный удар), в стране началась страшная безработица. На фирме уволили всех иностранцев. Не обошла беда и нашего бывшего соотечественника. При этом ему назначили пособие в пересчете на наши деньги около сорока тысяч рублей в месяц, кроме того, государство взяло на себя обязательство искать ему работу. В результате не успел безработный отдохнуть, как через две недели фирма вызвала его назад, на работу. Вот это социальная поддержка!
Но больше всего Марию поразили, по ее словам, испанские пенсионерки. Каждое утро семидесятилетние бабушки, накрашенные и при маникюре, собираются компаниями на пляже маленького городка, где играют в карты, домино и какие-то национальные настольные игры под пляжными зонтиками. А ближе к вечеру группой идут в ресторан или кафе на ужин. Выходя на пенсию, ежедневную домашнюю готовку местны