Главные новости
Судебное заседание по отмене выборов главы Сергиево-Посадского района, которые должны состояться 12 апреля, прошло в Сергиево-Посадском городском суде позавчера.
Истцы, депутат райсовета Петр Бондарь и некий житель Сергиева Посада Илья Чумичкин, требовали признать незаконным решение Совета о назначении даты народного волеизъявления. Интриги в процесс добавила неожиданная позиция ответчика: представитель Совета полностью согласился с доводами истца и присоединился к его требованию.
В доводах каждой из сторон была своя несомненная логика. По мнению Рустама Сайфуллина-Богатырева, который представлял истца, выборы главы района были назначены без прекращения полномочий действующего главы района Анатолия Упырева, который, с формальной точки зрения, до сих пор исполняет свои обязанности и находится в отпуске. Кроме того, при назначении выборов была нарушена необходимая процедура — не было обсуждения на комиссиях, нарушены сроки рассмотрения и регламент работы Совета. Представитель истца назвал и целый ряд федеральных законодательных актов, которые, по его мнению, были нарушены в этом случае, и привел целый ряд аналогий из юридической практики (то есть как в других случаях прекращаются полномочия выборного должностного лица). Назначенные выборы, по его мнению, из-за этого незаконны, что влечет за собой нарушение прав жителей и потенциальную опасность того, что их итоги будут оспорены.
После этого выступления слово взяла представительница прокуратуры, которая поинтересовалась, почему депутат Петр Бондарь голосовал "за" принятие решения о назначении выборов (его приняли единогласно), а теперь его оспаривает. Сколько-нибудь ясного ответа на этот вопрос, увы, не последовало. Представитель истца лишь заметил, что сегодня предметом судебного спора является не то, как именно голосовал депутат Бондарь, а то, что принятое коллегиально решение незаконно.
От Совета слово взял адвокат Альберт Абызов. Он заявил, что ответчик в целом согласен с требованиями истца. Решения о прекращении полномочий главы района Анатолия Упырева действительно никто не принимал, формально он продолжает исполнять свои обязанности. Совет сомневался в законности назначения выборов и фактически назначил их лишь по предписанию прокуратуры, не исполнить которое просто не имел права.
Ситуация, по словам Альберта Абызова, сложилась просто удивительная. В Уставе района должны содержаться положения о том, как именно следует прекращать полномочия главы досрочно. Но там этого нет. Другие законодательные акты тоже не описывают этой процедуры. Создался правовой вакуум — неизвестно, как надо это делать, никто этого не знает. Процедура вообще нигде не прописана. Получается, что скоро будет избран новый глава — а что тогда делать со старым? По мнению представителя Совета, решение о досрочном отстранении главы района должен принять суд — и только после этого назначена новая дата выборов.
Процедура принятия решения Советом, по словам Альберта Абызова, тоже была нарушена — прокуратура просто не оставила ему выбора, предписав принять решение до конкретной даты. При этом у нее, прокуратуры, до этого предписания было три месяца на размышление (решение о виновности Анатолия Упырева и назначении ему штрафа суд принял в октябре. — Ред.), но она почему-то бездействовала.
Прокуратура со всем этим была не согласна.
Выслушав аргументы всех сторон, суд постановил оставить иск без удовлетворения.
Александр ГИРЛИН
Фото автора
Газета "Вперёд"
опрос
Какой социальной сетью Вы чаще всего подьзуетесь?
